Què és un pressupost de carboni?
El pressupost global de carboni és la quantitat total d’emissions de diòxid de carboni que es poden emetre en el futur mantenint l’escalfament global dins del límit de temperatura establert en l’Acord de París per no superar el llindar de seguretat dels 1,5ºC d’escalfament global.
El concepte de pressupost de carboni va sorgir fa una dècada, quan els científics van calcular que la quantitat global de gasos d’efecte hivernacle presents a l’atmosfera s’haurien de limitar a 2.770 Gt per mantenir l’escalfament global per sota dels 1,5°C, dels quals ja hem acumulat a l’atmosfera 2.500 Gt des de la revolució industrial. És a dir que el marge que queda per assolir els 1,5ºC són 270 Gigatones. Aquest és el pressupost de carboni global que hem d’administrar fins a arribar a neutralitzar totalment les emissions. En funció de com administrem aquest estret marge de maniobra les temperatures globals es poden mantenir dins un llindar segur o, pel contrari, poden abocar-nos a fenomens de retroalimentació difícils d’aturar fins i tot si no hi haguessin emissions.
En base a aquest pressupost les nacions han establert les seves fites de transició pel 2030 i el 2050, any en que les emissions haurien de ser properes a zero.
Pensa globalment i actua localment
De la mateixa manera que el pressupost global és la base que permet planificar les polítiques de les nacions, una planificació regional o municipal de pressupostos de carboni tradueix els objectius científics internacionals a una escala comunitària per mostrar quin és el pressupost climàtic d’aquesta comunitat, i poder determinar així l’escala d’acció necessària per assolir els objectius de reducció, i el progrés que la comunitat està fent per aconseguir la seva reducció de gasos d’efecte hivernacle (GEH).
El pressupost total de carboni d’una regió o d’una ciutat es divideix en límits anuals. El pressupost total de carboni es prorrateja disminuint gradualment cada any les emissions màximes a mesura que es consumeix el pressupost disponible, fins que la ciutat o la regió opera amb un pressupost proper a zero, on les emissions restants es compensen o neutralitzen.
Quina part d’aquest pressupost de carboni li pertoca a Catalunya?
Segons els càlculs, del pressupost de carboni mundial a Catalunya li pertoquen 325 milions de tones de CO2eq. Aquesta és la contaminació màxima que podem fer des del 2025 fins que completem la transició energètica al 2050. Els objectius europeus compten haver reduït les emissions un 55% el 2030, el 2040 el 80% i el 2050 el 100% a tota la UE.
El pressupost de carboni de Catalunya és l’eina per tal d’administrar aquesta xifra impulsant les polítiques necessàries a cada sector per tal que els objectius de reducció es compleixin, planificant accions amb una estimació associada de les emissions que pot estalviar i que posteriorment caldrà verificar-ne el resultat.
Situació actual
Actualment, estem a pocs anys d’esgotar el nostre pressupost global de carboni restant de 325 Mt. Per això, baixar l’escala dels pressupostos globals a pressupostos regionals i municipals esdevé una necessitat urgent.
La Llei del canvi climàtic catalana de 2017 estableix l’aprovació de pressupostos de carboni per períodes de 5 anys. El primer pressupost 2021-2025 i el segon 2026-2030 havien d’estar vigents el 31 de desembre de 2020, i el tercer pressupost 2031-2035 el 31 de desembre de 2023. Després de molts anys de retard, el 4 de desembre de 2025, el Parlament va aprovar el pressupost de carboni fins l’any 2030. El document planteja unes emissions brutes d’un màxim de 161,6 MtCO2 eq en aquests cinc anys, xifra que representa una reducció del 31% respecte al 1990.
Els pressupostos de carboni proporcionen un mecanisme crucial per alinear les polítiques dels diferents departaments de la Generalitat en matèries com transport, edificació, ús del sòl, indústria i energia amb els objectius més amplis de reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle (GEH).
El pressupost de carboni estableix la reducció de cada sector any a any que queda establerta pel primer quinquenni de la següent forma:
