El Parlament de Catalunya ha aprovat cinc anys més tard del previst a la Llei els primers pressupostos de carboni. També acorda modificar la Llei per tal que el nou sostre d’emissions sigui vinculant, de tramitació obligada i coherent amb el pressupost total fins al 2050.
Després de nombroses reunions mantingudes amb tots els grups, el Ple del Parlament de Catalunya ha aprovat els primers pressupostos de carboni de la història del país, que fixen un sostre acumulat màxim de 161,6 milions de tones de CO₂ equivalent per al període 2026–2030. Aquesta xifra implica una reducció del 31% de les emissions respecte als nivells de 1990 i compleix amb la contribució mínima del 29% que correspondria a Catalunya per complir l’objectiu europeu per al 2030.
En la mateixa sessió, el Parlament ha acordat també impulsar una modificació de la Llei catalana del canvi climàtic (Llei 16/2017) per donar força jurídica vinculant a aquests pressupostos, regular la tramitació dels futurs quinquennis i establir mecanismes clars de seguiment i rendició de comptes, una demanda que Renovem-nos havia traslladat a tots els grups parlamentaris els darrers mesos. (Proposta de modificació de la Llei 16/2017)
Un pas històric… que arriba amb anys de retard
Els pressupostos de carboni són una eina central de la Llei del canvi climàtic de 2017, que obligava a aprovar, abans de 2020, els dos primers quinquennis (2021–2025 i 2026–2030) i, abans de 2023, el tercer (2031–2035). Tot i això, cap d’aquests pressupostos s’havia aprovat fins avui, fet que ha suposat perdre un quinquenni sencer en la planificació de la descarbonització del país.
Amb l’aprovació del pressupost 2026–2030, Catalunya fa per fi el primer pas formal per decidir quanta contaminació es pot emetre i amb quin ritme cal reduir any rere any, connectant la ciència climàtica amb les polítiques públiques i els pressupostos econòmics.
161,6 MtCO₂ fins al 2030: què vol dir realment aquest sostre?
El Govern havia presentat una proposta que limita les emissions totals del període 2026–2030 a 161,6 MtCO₂e, distribuïdes entre energia, indústria, transport, agricultura i ramaderia, residencial, serveis i residus. Aquesta trajectòria porta de les 38,36 MtCO₂e emeses el 2023 a 26,57 MtCO₂e el 2030, i suposa en conjunt una reducció del 31% respecte al 1990.
Aquesta xifra millora lleugerament el mínim europeu (−29%), però continua per sota de la proposta del Comitè d’Experts sobre el Canvi Climàtic, que recomanava un pressupost de 133,6 MtCO₂e per al quinquenni 2026–2030, compatible amb una reducció d’aproximadament el 42% respecte a 1990 i amb una senda més justa per complir l’Acord de París.
Des de Renovem-nos valorem positivament l’aprovació del sostre d’emissions que obliga a una transformació real en sectors com el transport, la indústria, l’energia i els residus. Per sector i anys el sostre d’emissions queda repartit de la següent forma:
Un pressupost dins d’un límit molt més gran: 325 MtCO₂ fins al 2050
Segons els càlculs recollits per Renovem-nos, Catalunya disposa d’un pressupost total d’uns 325 MtCO₂e per al període 2025–2050 si vol fer la seva part per mantenir l’escalfament global per sota d’1,5 °C. Aquest és el “sostre” de contaminació que no s’hauria de superar mentre es completa la transició energètica.
Els 161,6 MtCO₂ del primer quinquenni aprovat avui consumeixen gairebé la meitat d’aquest pressupost disponible en només cinc anys, de manera que les decisions que es prenguin ara condicionaran inevitablement la resta del camí fins al 2050. Aquest és un dels motius pels quals Renovem-nos fa mesos que demana no només aprovar el primer pressupost, sinó definir també el pressupost complet fins al 2050 i repartir-lo per quinquennis.
El Parlament fa seva la demanda de blindar els pressupostos per llei
Un dels elements més rellevants de la sessió d’avui és l’aprovació d’una proposta de resolució que enceta la reforma de la Llei 16/2017 amb tres grans objectius, en línia amb la proposta que Renovem-nos havia fet arribar a tots els grups parlamentaris:
- Clarificar el procediment i els terminis dels futurs pressupostos
- Donar caràcter jurídicament vinculant als pressupostos de carboni
- Establir mecanismes de seguiment i rendició de comptes
Des de Renovem-nos celebrem l’aprovació d’aquests primers pressupostos de carboni i també que el Parlament reculli la demanda de la reforma de la Llei durant el 2026, de manera que els pressupostos de carboni deixin de ser només una xifra política i es converteixin en una brúixola legalment exigible per a totes les decisions públiques.
De l’aprovació al seguiment: dades anuals i pressupostos municipals
Perquè el sostre de 161,6 MtCO₂ tingui efectes reals, Renovem-nos considera imprescindible:
- Reduir el retard de les dades oficials d’emissions, que avui és d’uns dos anys, i avançar cap a estimacions anuals públiques, obertes i verificables, com ja fa el Monitor Públic d’Emissions.
- Alinear totes les polítiques sectorials (transport, energia, indústria, residus, edificació, agro-ramaderia) amb el pressupost aprovat, evitant decisions que el facin inassumible en pocs anys.
- Desplegar pressupostos de carboni municipals, començant per les ciutats de més de 50.000 habitants, com a instrument per coordinar l’acció climàtica entre Generalitat i món local.
Els pressupostos municipals, que Renovem-nos ja impulsa amb diversos ajuntaments, permeten portar la lògica del pressupost de carboni a escala urbana: cada projecte, cada inversió i cada pla de mobilitat han de ser coherents amb el sostre d’emissions local, igual que passa amb els diners en un pressupost econòmic.
Més informació:
Els Pressupostos de Carboni de Catalunya i també els municipals
Pressupostos de carboni aprovats per al període 2026-2030
Catalunya ja ha consumit més de la meitat del pressupost d’emissions fins al 2050
Els primers pressupostos de carboni: com hi hem arribat i què en fem ara?
