La normativa catalana sobre energies renovables es posa al dia

Des de Renovem-nos valorem molt positivament l’aprovació del nou Decret 22/2025 que posa al dia la normativa catalana sobre energies renovables, en un moment en el qual la norma havia esdevingut el principal obstacle de la transició energètica a Catalunya.

El 2025, el Decret llei 12/2025 va proposar una primera onada de reformes per accelerar renovables i emmagatzematge, en resposta a la proposta de reforma normativa que va fer Renovem-nos i altres entitats el 2024, però aquest Decret no va ser convalidat pel Parlament.

El Govern ho torna a intentar ara amb el nou Decret llei 22/2025 que sembla que ja té els suports necessaris per ser aprovada.

1) Valoració general

El DL 22/2025 representa un salt qualitatiu: recull la major part del nostre paquet propositiu del 2024 i el converteix en mecanismes operatius. Surt reforçat el triangle procediment-urbanisme-xarxa i es limita la discrecionalitat municipal i de distribuïdores que encallava projectes. El punt feble és conegut: l’Interès Públic Superior no entra a l’articulat; confiem que la transposició estatal de la Directiva europea el restitueixi com a palanca jurídica de fons. En conjunt: balanç molt positiu amb assignatures pendents d’implementació fina.

2) Què del nostre paquet 2024 s’ha incorporat

• Ampliar el cercle de participació local: oferta obligatòria ≥20% del capital social dels projectes, dues fases (municipi → comarca) i opció d’obertura ampliada (Comunitats Energètiques i empreses d’arreu si cal).
• Urbanisme pro-execució: bateries com a servei tècnic/ús compatible; modificació de la Llei d’Urbanisme; fi de moratòries generals municipals (suspensions només acotades i motivades).
• Xarxa: transparència d’accés/connexió: Obligació de les empreses de distribució d’oferir alternatives i ordre de prelació. Agilització administrativa en casos menors i repotenciacions de línies.
• Bateries: hibridades amb via abreujada i stand-alone amb tramitació simple i clara.
• Agilització administrativa d’acord amb la Directiva Europea de renovables: 1 mes per revisar suficiència/idoneïtat, 15 dies post-esmena, i informació pública de 30 dies
• Augment dels llindars de potència per als autoconsums industrials: esglaons operatius: <100 kW (BT autoconsum, via molt àgil); 100–500 kW (simplificació d’autoritzacions sota requisits); >500 kW (règim ordinari).
• Transmissió d’autoritzacions: possibilitat de transmetre projectes amb condicions i termini taxat (3 mesos), evitant renúncies i pèrdua de capacitat.

3) Com impacta a cada col·lectiu

Autoconsum industrial i PIME

• Guanya: tràmits simplificats al tram 100–500 kW; autoconsum admès en sòl industrial sense requalificar; més transparència amb la distribuïdora; connexions curtes i punts de recàrrega per declaració responsable. S’obre l’opció a eòlica d’autoconsum sense entrebancs urbanístics.
• Seguiment: temps reals de validació (suficiència/idoneïtat + info pública) i recursos de les oficines tècniques.

Comunitats energètiques (CE) i municipis

• Guanya: utilitat pública, registre i capacitat municipal per cedir sòl (superfície/concessió); poden entrar al capital dels projectes de renovables en fases locals i, si cal, en obertura ampliada.
• Seguiment: models d’oferta (participació real, no nominal), governança i protecció del petit inversor, quantitat de promotors que opten per obrir a tot el territori, fer seguiment de comles CE combinen aquestes meures amb les del nou Decret estatal d’autoconsum distribuït.

Promotors de renovables

• Guanya: escurça terminis (procediment integrat, terminis intermedis), transmissió d’autoritzacions abans d’explotació, xarxa més àgil (DLR, modificacions sense nova AP).
• Costos addicionals: desplegar participació local (percentatge, publicitat, fases) i complir amb el règim agrari refinat.
• Seguiment: Compliment dels terminis per part de l’administració. Calendari de participació (compliment formal vs. qualitat de la proposta), gestió d’excepcions en regadius, interlocució amb les distribuïdores.

Distribuïdores i transportista

• Guanya: marc clar per modificar i repotenciar xarxa amb menys tràmits (quan no cal EIA/DUP i no se superen condicions d’AP/DIA); DLR reconegut.
• Obligacions: proposar alternatives en denegacions, informar ordre de prelació i respondre en 10 dies a requeriments per subestació.
• Seguiment: qualitat de les alternatives i homogeneïtat de criteris entre àrees.

Sector agrari i regants

• Guanya: protecció reforçada del regadiu i claredat d’excepcions; FV flotant com a oportunitat d’eficiència hídrica i econòmica.
• Seguiment: aplicació pràctica de l’informe tècnic (espai reservat > regable), disseny de compensacions i desplegament de l’agrovoltaica amb instrucció tècnica.

Flotes i electrolineres

• Guanya: estacions per declaració responsable, connexions curtes i millor coordinació amb la xarxa permeten obrir i escalar punts de recàrrega més ràpid i amb menys costos.
• Seguiment: Eficàcia del tràmit de declaració responsable amb les distribuïdores.

Finançadors i inversors

• Guanya: bancabilitat en els projectes de bombeig de reversible (50–75 anys), via de transmissions i reducció de risc urbanístic (fi de moratòries generals).
• Seguiment: risc regulatori de la participació local mal implementada i el forat temporal fins que l’Interès Públic Superior tingui encaix operatiu estatal.

4) El que encara falta / riscos d’implementació

• Interès Públic Superior fora de l’articulat: pendent de transposició estatal; mentrestant, menys “escut” general en contenciós.
• Participació en el capital social: caldrà guia i control per evitar models purament formals; publicitat i calendaris han de ser impecables.
• Capacitat administrativa: terminis taxats exigeixen recursos (energia, urbanisme, medi ambient, cultura); sense reforç de personal hi ha risc d’embut.
• Moratòries municipals: Caldrà veure si la nova normativa sumada al PLATER situa als ajuntaments com a agents actius en la transició energètica. Controlar casos nous de moratòries.
• Instrucció d’agrovoltaica i criteris en regadius: clau que arribin ràpid i amb criteris operatius.
• Dades d’accés/connexió: la transparència ha de ser auditable; cal monitorar qualitat de les alternatives ofertades.

Més informació:

Informe detallat de Renovem-nos sobre els continguts del nou Decret 22/2025