El Ministeri per a la Transició Ecològica ha tret a informació pública una proposta de resolució que pot facilitar la substitució de calderes de gas, gasoil o altres combustibles per bombes de calor elèctriques en habitatges i comunitats de propietaris. La mesura reforça el sistema de Certificats d’Estalvi Energètic —CAE—, un mecanisme que permet convertir l’estalvi d’energia en una compensació econòmica.
Aquesta proposta del MITECO pot fer més atractiva la decisió de canviar una caldera de combustió per una bomba de calor gràcies a l’impuls dels certificats d’estalvi energètic (CAE). En un moment en què la descarbonització dels edificis és un dels grans reptes pendents de la transició energètica, aquest mecanisme pot ajudar a reduir la barrera econòmica inicial d’aquest tipus d’actuacions. Expliquem com funcionarà.
Els CAE funcionen d’una manera relativament senzilla: quan una actuació d’eficiència energètica genera un estalvi verificable, aquest estalvi es pot certificar. Cada CAE equival a 1 kWh d’energia final estalviada. Aquests certificats poden ser adquirits per empreses energètiques obligades a complir objectius d’estalvi, de manera que l’usuari, la comunitat de propietaris o l’empresa que impulsa l’actuació pot monetitzar una part de l’estalvi generat.
La novetat de la proposta és que el MITECO vol aplicar coeficients multiplicadors als CAE generats per la substitució de calderes per bombes de calor hidròniques, és a dir, sistemes de bomba de calor que distribueixen la calor mitjançant aigua, com passa en moltes instal·lacions de calefacció existents que funcionen amb gas o gasoil.
Segons la proposta, els estalvis certificats es multiplicarien per 2 en habitatges unifamiliars i pisos, per multiplicarien per 3 en blocs o comunitats de propietaris, i per 4 quan un bloc d’habitatges substitueixi calderes individuals per una bomba de calor centralitzada. A més, quan l’actuació afecti habitatges amb consumidors vulnerables severs, el coeficient corresponent es multiplicaria per 1,5 addicional. És per tant, una oportunitat per als habitatges o comunitats que ja tenien pensat fer aquest canvi com a conseqüència de l’encariment de preus del gas i del gasoil.
Això vol dir que una actuació que generi, per exemple, 5.000 kWh anuals d’estalvi energètic certificat en un habitatge individual podria passar de generar 5.000 CAE a generar-ne 10.000 gràcies al multiplicador previst. Si el valor de mercat del CAE se situa, de manera orientativa, entre 0,10 i 0,14 euros per kWh certificat, això podria representar una compensació aproximada d’entre 1.000 i 1.400 euros. En el cas d’un habitatge amb consumidor vulnerable sever, el multiplicador podria arribar a 3, i la mateixa actuació podria generar una compensació orientativa d’entre 1.500 i 2.100 euros.
L’impacte pot ser especialment rellevant en comunitats de propietaris. Una actuació col·lectiva que acrediti 100.000 kWh anuals d’estalvi podria generar 300.000 CAE si s’hi aplica el multiplicador 3 previst per a blocs residencials. Amb un valor orientatiu de 0,10 a 0,14 euros per kWh certificat, això podria equivaldre a una compensació d’entre 30.000 i 42.000 euros. Si l’actuació consisteix en substituir calderes individuals per una bomba de calor centralitzada, el multiplicador podria ser 4, i la compensació orientativa podria situar-se entre 40.000 i 56.000 euros.
Aquestes quantitats no s’han d’interpretar com una subvenció fixa ni automàtica. Dependran de l’estalvi real certificat, de les característiques de l’edifici, del compliment dels requisits tècnics, de la tramitació de l’expedient CAE i del valor de mercat al qual es venguin els certificats. Però els exemples mostren que el mecanisme pot tenir prou dimensió per influir en la decisió d’una família o d’una comunitat de propietaris.
La bomba de calor és una tecnologia clau per descarbonitzar la calefacció i l’aigua calenta sanitària perquè permet substituir la combustió directa de gas, gasoil o altres combustibles per electricitat. A mesura que el sistema elèctric incorpora més energies renovables, electrificar aquests usos tèrmics permet reduir emissions i millorar l’eficiència energètica del parc d’edificis.
Renovem-nos valora positivament que el MITECO reforci aquest camí i que doni un tractament preferent a les actuacions col·lectives en blocs d’habitatges. Tot i això, ha presentat observacions tècniques a la proposta amb l’objectiu d’assegurar que aquest nou impuls serveixi per a una transició efectiva. En les nostres al·legacions demanem que les hibridacions entre calderes de combustió i bombes de calor només s’admetin quan estiguin tècnicament justificades i sempre que la bomba de calor cobreixi la part majoritària de la demanda tèrmica anual. La caldera fòssil no hauria de continuar funcionant com a sistema ordinari, sinó quedar limitada a usos puntuals, excepcionals o d’emergència.
Més informació
Proposta de resolució de modificació del CAE per a bombes de calor
